Retrouvez ci-dessous la vid\u00e9o de mon intervention dans l\u2019h\u00e9micycle de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale \u00e0 l\u2019occasion de la discussion de l\u2019article 34 du projet de loi de financement de la s\u00e9curit\u00e9 sociale pour 2023.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Madame la Pr\u00e9sidente,<\/p>\n
Monsieur le Ministre,<\/p>\n
Madame la rapporteur g\u00e9n\u00e9ral,<\/p>\n
Mes chers coll\u00e8gues,<\/p>\n
Cet article 34 du PLFSS est repr\u00e9sentatif de la philosophie dans laquelle vous avez construit ce projet de loi\u00a0: des petits pas, qui certes vont dans le bon sens, mais une absence criante de vision politique \u00e0 moyen et long terme face au vieillissement de notre pays.<\/p>\n
En effet, personne ne s\u2019opposera vraisemblablement \u00e0 ce que les personnes \u00e9ligibles \u00e0 l\u2019aide personnalis\u00e9e \u00e0 l\u2019autonomie b\u00e9n\u00e9ficient de 2 heures de soutien d\u00e9di\u00e9es \u00e0 l\u2019accompagnement et au lien social. Mais pour autant, cette mesure ne suffit pas \u00e0 cacher l\u2019absence d\u2019une politique globale et r\u00e9fl\u00e9chie du grand \u00e2ge. Cette absence que refl\u00e8te si bien le renvoie aux calendes grecques de la loi grand \u00e2ge, toujours promise et jamais d\u00e9pos\u00e9e. Une telle loi serait pourtant si n\u00e9cessaire.<\/p>\n
Cette loi grand \u00e2ge est n\u00e9cessaire pour r\u00e9pondre \u00e0 un d\u00e9fi humain. Appeler \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de la prise en charge \u2013 soignante, mais pas seulement \u2013 des r\u00e9sidents d\u2019Ehpad ne sera qu\u2019un v\u0153u pieu si les moyens humains n\u00e9cessaires n\u2019accompagnent pas ces \u00e9volutions. De l\u2019avis unanime, les effectifs ne correspondent pas encore aux besoins, bien qu\u2019am\u00e9lior\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n
Les EHPAD accueillent des personnes de plus en plus d\u00e9pendantes qui n\u00e9cessitent plus d\u2019accompagnement, et donc plus de moyens humains, et donc plus de moyens budg\u00e9taires.<\/p>\n
Cette loi grand \u00e2ge est n\u00e9cessaire pour r\u00e9pondre \u00e0 un d\u00e9fi institutionnel. Il nous faut ouvrir le chantier d\u2019une red\u00e9finition des comp\u00e9tences des diff\u00e9rents acteurs, notamment celles de la Caisse nationale de solidarit\u00e9 pour l\u2019autonomie (CNSA).<\/p>\n
Par le biais des appels \u00e0 projets qui se multiplient, nous risquons le d\u00e9ploiement d\u2019une politique autonomie \u00e0 2 vitesses en fonction des territoires. Or il s\u2019agit de la solidarit\u00e9 nationale.<\/p>\n
Mais au-dessus de tout, Monsieur le ministre, il nous faut r\u00e9pondre \u00e0 un d\u00e9fi d\u2019humanit\u00e9 et de fraternit\u00e9. Des attentes se sont exprim\u00e9es clairement concernant un changement du mod\u00e8le d\u2019accompagnement, une prise en charge sanitaire et m\u00e9dico-sociale plus satisfaisante et plus humaine, une reconnaissance effective des droits et de la citoyennet\u00e9 des personnes \u00e2g\u00e9es, une prise en charge financi\u00e8re plus juste et solidaire qui prot\u00e8ge notamment les plus modestes. Il vous faut les entendre avec la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une approche globale pour une r\u00e9ponse coh\u00e9rente car la question du grand \u00e2ge ne peut pas \u00eatre totalement d\u00e9connect\u00e9 de la question de la p\u00e9rennit\u00e9 de notre syst\u00e8me de retraites. Tout est li\u00e9.<\/p>\n
Monsieur le Ministre, la repr\u00e9sentation nationale peut se rassembler pour une soci\u00e9t\u00e9 plus humaine et plus fraternelle avec nos a\u00een\u00e9s, alors sous quel d\u00e9lai vous engagez-vous \u00e0 nous pr\u00e9senter une loi grand \u00e2ge\u00a0?\u00a0\u00bb<\/p>\n