Aujourd\u2019hui, les besoins en soins palliatifs ne sont couverts qu\u2019\u00e0 hauteur de 50% ou, autrement r\u00e9sum\u00e9 par le Conseil Consultatif National d\u2019Ethique (CCNE) dans son avis n\u00b0 139 du 13 septembre 2022, \u00ab on meurt mal en France \u00bb. Et le CCNE d\u2019inviter urgemment \u00e0 \u00ab davantage [s\u2019]interroger sur les racines de ce mal et les moyens humains \u00e0 d\u00e9velopper pour y r\u00e9pondre, plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 envisager une \u00e9volution l\u00e9gislative \u00bb.<\/p>\n
C\u2019est fort de cette recommandation que Thibault Bazin s\u2019est empar\u00e9 depuis plusieurs ann\u00e9es d\u00e9j\u00e0 du sujet du d\u00e9ploiement des soins palliatifs en France.<\/p>\n
Le D\u00e9put\u00e9 est convaincu qu\u2019il est primordial de promouvoir une culture socio-m\u00e9dicale adapt\u00e9e aux enjeux si particuliers de la fin de vie, d\u2019interroger notre soci\u00e9t\u00e9 sur son rapport \u00e0 la maladie, \u00e0 la vieillesse et \u00e0 la mort. Car, comme l\u2019a tr\u00e8s bien \u00e9crit le CCNE, \u00ab la finitude n\u2019est pas un \u00e9chec, mais une donn\u00e9e absolue et incontournable de l\u2019existence humaine. Seule l\u2019incapacit\u00e9 \u00e0 l\u2019accueillir et l\u2019accompagner d\u2019une fa\u00e7on respectueuse de la personne vuln\u00e9rable rel\u00e8ve d\u2019une faiblesse regrettable. \u00bb<\/p>\n
C\u2019est ce choix que propose de faire la proposition de loi qui actualise et compl\u00e8te un texte d\u00e9pos\u00e9 sous la pr\u00e9c\u00e9dente l\u00e9gislature par le m\u00eame auteur.<\/p>\n
Le texte propose ainsi un d\u00e9ploiement selon trois axes : le renforcement de l\u2019organisation, de la coh\u00e9rence et de la lisibilit\u00e9 de la politique des soins palliatifs, le renforcement des droits des malades en soins palliatifs et de leurs aidants, et le renforcement de la diffusion de la culture palliative.<\/p>\n
Dans la perspective des d\u00e9bats \u00e0 venir, il a vocation \u00e0 rassembler l\u2019ensemble des propositions constructives \u00e0 travers vingt mesures tr\u00e8s concr\u00e8tes comme la publication annuelle par les agences r\u00e9gionales de sant\u00e9 d\u2019indicateurs (art.4) et l\u2019obligation qui leur est donn\u00e9e d\u2019\u00e9laborer un programme relatif aux soins palliatifs (art.5), une proposition de r\u00e9forme du financement des \u00e9tablissements de sant\u00e9 en soins palliatifs (art.6), le d\u00e9veloppement de l\u2019accompagnement b\u00e9n\u00e9vole (art. 13, 14 et 20) ou encore la g\u00e9n\u00e9ralisation des formations \u00e0 l\u2019approche palliative (art. 15).<\/p>\n
Il reprendra et portera ces propositions sous la forme d\u2019amendements lors de l\u2019examen par la commission des Affaires sociales de l\u2019Assembl\u00e9e nationale \u00e0 partir de mercredi 9 avril prochain des textes relatifs \u00ab aux soins palliatifs et d\u2019accompagnement \u00bb et \u00ab \u00e0 la fin de vie \u00bb.<\/p>\n
Aussi Thibault Bazin entend-il faire valoir que le d\u00e9veloppement des soins palliatifs est avant tout une question de volont\u00e9 politique. Nous pouvons collectivement faire le choix de la fraternit\u00e9, du respect de l\u2019inviolabilit\u00e9 de la vie de la personne humaine et de l\u2019accompagnement sans acharnement mais sans abandon.<\/p>\n
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