Retrouvez ci-dessous mon intervention lors de l\u2019audition de M. \u00c9ric BERR pr\u00e9alable \u00e0 sa nomination au Haut Conseil des finances publiques par les commissions des finances et des affaires sociales lors de leur r\u00e9union conjointe le mardi 16 septembre 2025.<\/p>\n
\u00ab Monsieur BERR,<\/p>\n
Le pr\u00e9sident COQUEREL a choisi de vous nommer au Haut Conseil des finances publiques. Cela m\u2019a surpris.
\nLa loi organique pr\u00e9voit que les nominations de ses membres par les autorit\u00e9s parlementaires le sont \u00ab en raison de leurs comp\u00e9tences dans le domaine des pr\u00e9visions macro\u00e9conomiques et des finances publiques \u00bb.<\/p>\n
Si je constate que vos travaux sur la macro\u00e9conomie sont nombreux, il m\u2019a sembl\u00e9, Monsieur BERR, que ces derniers ne permettent pas de vous qualifier de pr\u00e9visionniste, mais plut\u00f4t de commentateur partisan \u2013 apr\u00e8s tout, l\u2019Institut La Bo\u00e9tie se d\u00e9signe lui-m\u00eame comme le \u00ab prolongement naturel de la d\u00e9marche politique qui a toujours \u00e9t\u00e9 celle des insoumis \u00bb et les \u00c9conomistes atterr\u00e9s proposent dans leur manifeste de d\u00e9courager fortement tout ce qui contribue \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 des Nations europ\u00e9ennes.<\/p>\n
Vos prises de position sur les questions budg\u00e9taires, Monsieur BERR, me paraissent \u00e0 l\u2019avenant et peuvent m\u00eame en atterrer certains. Je voudrais en donner quelques citations, en particulier dans le champ de la protection sociale, afin que chacun voie de quelle fa\u00e7on votre arriv\u00e9e au Haut Conseil \u00e9clairerait le Gouvernement et le Parlement dans la situation actuelle des comptes de l\u2019\u00c9tat, des collectivit\u00e9s territoriales et de la s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n
Dans une note d\u2019avril dernier, vous d\u00e9nonciez la \u00ab diminution drastique de la d\u00e9pense publique \u00bb, mais je n\u2019ai pas compris de quel pays vous parliez. Concernant la France, si en tout cas on ne conteste pas les observations de la Cour des comptes, la d\u00e9pense totale des administrations a progress\u00e9 de 61,4 milliards d\u2019euros de 2023 \u00e0 2024 puis de 42,9 milliards d\u2019euros de 2024 \u00e0 2025, tandis que pour 2026 le Gouvernement qui \u00e9tait en place en juillet projetait une nouvelle hausse de 29 milliards d\u2019euros. Je ne croyais pas avoir besoin de rappeler qu\u2019une augmentation un tout petit peu frein\u00e9e, ce n\u2019est pas une diminution. Dans un ouvrage paru en janvier 2021 aux \u00e9ditions du Seuil, vous disiez ne pas voir en quoi nos cr\u00e9anciers pouvaient \u00ab raisonnablement [\u2026] exiger le remboursement de la dette \u00bb, puis, dans une note de blog d\u2019il y a moins de trois semaines, vous estimiez qu\u2019elle \u00ab n\u2019est pas un fardeau pour les g\u00e9n\u00e9rations futures \u00bb, ne serait-ce que parce qu\u2019en face d\u2019elle il y avait des \u00ab b\u00e2timents [et des] routes \u00bb. Voil\u00e0 qui interloque quant \u00e0 votre consid\u00e9ration pour notre souverainet\u00e9, en pleine s\u00e9quence de notation par les agences.<\/p>\n
Loin de moi l\u2019id\u00e9e de d\u00e9fendre sans r\u00e9serve l\u2019ex\u00e9cutif aux affaires en mai 2024, mais sur le r\u00e9seau social X vous aviez \u00e0 cette \u00e9poque r\u00e9sum\u00e9 son action \u00e0 une \u00ab destruction de la s\u00e9curit\u00e9 sociale \u00bb.<\/p>\n
Ces exc\u00e8s de langage, ces d\u00e9nis de la r\u00e9alit\u00e9 budg\u00e9taire, ces jugements caricaturaux, ne sont pas les qualit\u00e9s attendues d\u2019experts dont on attend plut\u00f4t davantage de hauteur de vue, davantage de justesse d\u2019analyse.<\/p>\n
Votre positionnement est libre et je suis tr\u00e8s attach\u00e9 au d\u00e9bat, mais la controverse \u00e0 laquelle participe un universitaire et un militant n\u2019a rien \u00e0 voir avec la responsabilit\u00e9 des membres du Haut Conseil des finances publiques, \u00e0 savoir appr\u00e9cier la \u00ab coh\u00e9rence \u00bb des projets de loi de finances et de financement de la s\u00e9curit\u00e9 sociale avec la loi de programmation et le \u00ab r\u00e9alisme \u00bb des pr\u00e9visions de recettes et de d\u00e9penses. Votre intention, celle du pr\u00e9sident Coquerel, est-elle donc de stimuler l\u2019\u00e9mulation dans ce c\u00e9nacle ? Ou votre nomination ne risque-t-elle pas de r\u00e9duire la cr\u00e9dibilit\u00e9 de ses avis ? A moins que votre nomination au Haut Conseil des Finances Publiques change drastiquement votre approche comme semble l\u2019illustrer votre propos liminaire plus pos\u00e9 ? L\u2019habit fait parfois le moine\u2026 \u00bb<\/p>\n