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Proposition de loi n\u00b02951 visant \u00e0 simplifier le mod\u00e8le de formation continue des professionnels de sant\u00e9 et \u00e0 consolider l\u2019organisation de la Haute autorit\u00e9 de sant\u00e9 dans sa mission d\u2019\u00e9valuation des technologies et des pratiques professionnelles<\/p>\n
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Aujourd\u2019hui, et depuis 2009, les 28 professions de sant\u00e9 d\u00e9finies par le code de la sant\u00e9 publique sont soumises \u00e0 une obligation commune de maintien des connaissances et d\u2019am\u00e9lioration des comp\u00e9tences professionnelles \u00e0 travers le d\u00e9veloppement professionnel continu (DPC). En 2016, un groupement d\u2019int\u00e9r\u00eat public \u2013 l\u2019Agence nationale du d\u00e9veloppement professionnel continu (ANDPC) \u2013 a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e afin de d\u00e9finir, agr\u00e9menter et financer les actions du DPC. Par ailleurs, la loi du 24 juillet 2019 a instaur\u00e9 la certification p\u00e9riodique (CP), ajoutant une nouvelle obligation \u00e0 la formation continue des professionnels de sant\u00e9.<\/p>\n
Or, l\u2019accumulation des dispositifs a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 un manque de lisibilit\u00e9 pour les professionnels de sant\u00e9, tout en augmentant consid\u00e9rablement les risques de fraude \u00e0 la formation. Les chiffres le confirment : sur la p\u00e9riode 2020-2022 seuls 100 186 professionnels parmi les 453 800 relevant de l\u2019ANDPC ont valid\u00e9 leur DPC.<\/p>\n
Monsieur le d\u00e9put\u00e9 Thibault BAZIN a d\u00e9pos\u00e9 une proposition de loi pour clarifier les r\u00e8gles de formation continue des professionnels de sant\u00e9, actuellement source d’ambigu\u00eft\u00e9s.<\/p>\n
Le texte simplifie d’abord le syst\u00e8me : les professions disposant d’un ordre ne seront plus soumises \u00e0 l’obligation de d\u00e9veloppement professionnel continu (DPC), remplac\u00e9e par la certification p\u00e9riodique. L’Agence nationale du d\u00e9veloppement professionnel continu (ANDPC) est supprim\u00e9e. Son pilotage scientifique revient d\u00e9sormais \u00e0 la Haute Autorit\u00e9 de sant\u00e9 (HAS), qui cr\u00e9era en son sein une commission charg\u00e9e de d\u00e9finir les m\u00e9thodes de formation, dans le respect de l’ind\u00e9pendance et de la d\u00e9ontologie. La gestion financi\u00e8re et administrative du DPC sera confi\u00e9e \u00e0 une autorit\u00e9 administrative, d\u00e9sign\u00e9e par d\u00e9cret.<\/p>\n
La proposition de loi renforce aussi le r\u00f4le des professionnels eux-m\u00eames : les conseils nationaux professionnels (CNP), ou leurs repr\u00e9sentants, pourront \u00e9laborer les r\u00e9f\u00e9rentiels de formation, toujours sous le contr\u00f4le scientifique de la HAS.<\/p>\n
Deux autres mesures principales compl\u00e8tent ce dispositif : l’unification des syst\u00e8mes d’information d\u00e9di\u00e9s \u00e0 la formation des professionnels de sant\u00e9 (DPC, accr\u00e9ditation, certification), et l’inscription dans la loi de la commission HAS cr\u00e9\u00e9e en 2023 pour \u00e9valuer les technologies diagnostiques, pronostiques et pr\u00e9dictives.<\/p>\n
Cette proposition de loi est le fruit d\u2019une concertation de qualit\u00e9 men\u00e9e avec un ensemble d\u2019acteurs de la sant\u00e9. Elle s’inscrit \u00e9galement dans la continuit\u00e9 de deux rapports institutionnels, celui de la Cour des Comptes en septembre 2024 qui pr\u00e9conisait de supprimer le DPC au profit de la seule certification p\u00e9riodique et celui de l’IGAS qui proposait une approche plus cibl\u00e9e, limitant cette suppression aux seules professions \u00e0 ordres.<\/p>\n
Monsieur le d\u00e9put\u00e9 Thibault BAZIN appelle le gouvernement \u00e0 l\u2019inscription \u00e0 l\u2019ordre du jour, dans les meilleurs d\u00e9lais, de cette proposition de loi.<\/p>\n
La loi:<\/p>\n
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