{"id":6319,"date":"2019-06-19T20:54:07","date_gmt":"2019-06-19T18:54:07","guid":{"rendered":"http:\/\/thibaultbazin.fr\/?p=6319"},"modified":"2023-05-09T14:55:53","modified_gmt":"2023-05-09T12:55:53","slug":"communique-explications-de-mon-abstention-positive-sur-le-projet-de-loi-dorientation-des-mobilites-lom-en-vue-de-la-commission-mixte-paritaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/thibaultbazin.fr\/index.php\/2019\/06\/19\/communique-explications-de-mon-abstention-positive-sur-le-projet-de-loi-dorientation-des-mobilites-lom-en-vue-de-la-commission-mixte-paritaire\/","title":{"rendered":"Communiqu\u00e9 – Explications de mon \u00ab abstention positive \u00bb sur le projet de loi d\u2019orientation des mobilit\u00e9s (LOM) en vue de la commission mixte paritaire"},"content":{"rendered":"

\u00ab\u00a0<\/span><\/span>Plusieurs mesures <\/span><\/span>du projet de loi d\u2019orientation des mobilit\u00e9s <\/span><\/span>vont dans le bon sens<\/span><\/span>, avec d<\/span><\/span>e r\u00e9elles avanc\u00e9es techniques<\/span><\/span>\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n

\u2022 <\/span>une<\/span><\/span> meilleure gouvernance de la politique des transports, notamment le renforcement du couple r\u00e9gions et intercommunalit\u00e9s<\/span><\/span>, <\/span><\/span>en couvrant tout le territoire fran\u00e7ais<\/span><\/span>\u00a0;<\/span><\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>la<\/span><\/span> r\u00e9orientation – absolument n\u00e9cessaire – de la politique des infrastructures de transport vers les mobilit\u00e9s quotidiennes\u00a0;<\/span><\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>une<\/span><\/span> meilleure mise en \u0153uvre des services de <\/span><\/span>billetiques<\/span><\/span>multimodales<\/span><\/span> avec une <\/span><\/span>ma\u00eetrise des donn\u00e9es <\/span><\/span>pour les collectivit\u00e9s<\/span><\/span>\u00a0 ;<\/span><\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>la<\/span><\/span> cr\u00e9ation du \u00ab\u00a0forfait mobilit\u00e9s durables \u00bb qui permettra aux employeurs de verser jusqu\u2019 \u00e0 400 euros par an sans charges ni fiscalit\u00e9 aux salari\u00e9s venant au travail en v\u00e9lo ou covoiturage\u00a0;<\/span><\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>la<\/span><\/span> participation aux frais de carburants, plafonn\u00e9e \u00e0 200 euros pour l\u2019essence et le diesel et \u00e0 400 euros pour les voitures \u00e9lectriques, hybrides rechargeables et hydrog\u00e8ne <\/span><\/span>pour les salari\u00e9s n\u2019ayant pas acc\u00e8s aux transports en commun<\/span><\/span>\u00a0; <\/span><\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>le<\/span><\/span> plan national v\u00e9lo<\/span><\/span> avec la r\u00e9alisation d\u2019itin\u00e9raires s\u00e9curis\u00e9s et de financements de 500\u00a0millions d\u2019euros pour la dotation de soutien \u00e0 l\u2019investissement local pr\u00e9vue sur le quinquennat et de 350\u00a0millions d\u2019euros pour le fonds mobilit\u00e9s active-continuit\u00e9s cyclables pour accompagner les collectivit\u00e9s<\/span><\/span>\u00a0;<\/span><\/span><\/div>\n
\u2022 <\/span>un<\/span><\/span> nouveau cadre social pour les chauffeurs VTC, comme celui de conna\u00eetre au pr\u00e9alable le prix minimum d\u2019une course et pouvoir la refuser, et, en m\u00eame temps, la mise en place d\u2019un socle d\u2019obligations pour les plateformes num\u00e9riques de transport et de livraison telles que <\/span><\/span>Deliveroo<\/span><\/span> ou UBER\u00a0;<\/span><\/span><\/div>\n

Mais de <\/span><\/span>nombreux probl<\/span><\/span>\u00e8mes subsistent<\/span><\/span> dans ce texte <\/span><\/span>:<\/span><\/span><\/p>\n

\u27a2 <\/span>L\u2019Etat ne garantit pas un am\u00e9nagement \u00e9quilibr\u00e9 du territoire, <\/span><\/span>en particulier dans les terr<\/span><\/span>itoires peu denses et enclav\u00e9s. <\/span><\/span>Les moyens pr\u00e9vus par le gouvernement et la majorit\u00e9 ne sont pas \u00e0 la hauteur des ambitions affich\u00e9es.<\/span><\/span> Il aurait fallu a<\/span><\/span>sseoir un financement sinc\u00e8re et viable de l\u2019<\/span><\/span>Agence de Financement des infrastructures de transports de France (<\/span><\/span>AFITF<\/span><\/span>)<\/span><\/span>, alors qu\u2019aucune ressource compl\u00e9mentaire suffisante n\u2019a \u00e9t\u00e9 fl\u00e9ch\u00e9e pour se conformer aux ambitions port\u00e9es par la majorit\u00e9 en termes de <\/span><\/span>r\u00e9novation des infrastructures. <\/span><\/span>Nous avons pourtant insist\u00e9<\/span><\/span> sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019allouer une part suppl\u00e9mentaire de la <\/span><\/span>taxe int\u00e9rieure de consommation sur les produits \u00e9nerg\u00e9tiques<\/span><\/span> (<\/span><\/span>TICPE<\/span><\/span>)<\/span><\/span> \u00e0 l\u2019AFITF. Mais <\/span><\/span>le \u00a0gouvernement<\/span><\/span> a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 garder la totalit\u00e9 d\u2019une cagnotte d\u2019environ 6 milliards d\u2019euros pr<\/span><\/span>ovenant du surplus de la TICPE<\/span><\/span> (37, 7, milliards pr\u00e9vus en 2019 contre 30, 5 milliards en 2017 et 33,8 milliards en 2018) plut\u00f4t que d\u2019en affecter une partie aux territoires ruraux pour financer les mobilit\u00e9s durables, alors m\u00eame qu\u2019 il\u00a0 transf\u00e8re aux collectivit\u00e9s locales cette comp\u00e9tence sans leur verser en contrepartie les moyens financiers correspondants. La majori<\/span><\/span>t\u00e9 a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 adopter un amendement<\/span><\/span> pr\u00e9voyant l\u2019affectation du surplus de la taxe Chirac d\u2019environ 30 millions d\u2019euros en 2018 \u00e0 l\u2019AFITF, ce qui est bien en dessous des <\/span><\/span>besoins \u00a0estim\u00e9s<\/span><\/span> \u00e0 1,3 milliard d\u2019Euros. <\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
\u27a2 <\/span>Sur les 80km\/h nous soulignons l\u2019incons\u00e9quence du Gouvernement<\/span><\/span>, qui, d\u2019abord en commission, a transf\u00e9r\u00e9 une partie de la responsabilit\u00e9 vers les d\u00e9partements, en leur laissant la possibilit\u00e9 de relever la vitesse de 80 \u00e0 90 km \/heure sur les routes d\u00e9partementales, et puis, en s\u00e9ance, a \u00e9largi cette possibilit\u00e9s aux maires pour les routes communales en rendant \u00a0la situation encore plus absurde car il sera d\u00e9sormais possible de rouler \u00e0 90 km\/heure partout en France sauf sur les routes nationales ce qui provoquera une grande incompr\u00e9hension de la part des Fran\u00e7ais et p\u00e9nalisera, une fois de plus, les habitants des territoires ruraux.<\/span><\/span> L\u2019application va \u00eatre rendue difficile. Cette incoh\u00e9rence peut s\u2019av\u00e9rer dangereuse pour les conducteurs. <\/span><\/span>Je regrette que le gouvernement n\u2019accepte pas le retour \u00e0 90 km\/h sur toutes les routes \u2013 nationales comme d\u00e9partementales ou communales. <\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
\u27a2 <\/span>La s\u00e9curit\u00e9 dans les transports est aussi une probl\u00e9matique oubli\u00e9e<\/span><\/span> de la politique des transports du gouvernement actuel<\/span><\/span>\u00a0;<\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
\u27a2 <\/span>L\u2019absence d\u2019accompagnement des fili\u00e8res automobiles<\/span><\/span>, et surtout des employ\u00e9s, pour faire face aux extinctions programm\u00e9es (interdiction de la vente de la voiture \u00e0 \u00e9nergie fossile en France en 2040). <\/span><\/span><\/div>\n

Ce sont les raisons pour lesquelles<\/span><\/span> j\u2019ai d\u00e9cid\u00e9 <\/span><\/span>en conscience lors du vote solennel le 18 juin <\/span><\/span>de m\u2019abstenir en esp\u00e9rant que la commission mixte paritaire<\/span><\/span> \u00e0 venir \u2013 r\u00e9unissant 7 d\u00e9put\u00e9s et 7 s\u00e9nateurs –<\/span><\/span> permett<\/span><\/span>e<\/span><\/span> de corriger les d\u00e9fauts <\/span><\/span>persistants <\/span><\/span>du projet de loi pour que je puisse voter favorablement <\/span><\/span>in fine<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/p>\n

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\u00ab\u00a0Plusieurs mesures du projet de loi d\u2019orientation des mobilit\u00e9s vont dans le bon sens, avec de r\u00e9elles avanc\u00e9es techniques\u00a0: \u2022 une meilleure gouvernance de la politique des transports, notamment le renforcement du couple r\u00e9gions et intercommunalit\u00e9s, en couvrant tout le territoire fran\u00e7ais\u00a0; \u2022 la r\u00e9orientation – absolument n\u00e9cessaire – de la politique des infrastructures de…
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